移動(dòng)通信系統(tǒng)按其使用性質(zhì)可以分為公用移動(dòng)通信系統(tǒng)和專(zhuān)用移動(dòng)通信系統(tǒng)。窗口對(duì)講機(jī) 集群通信系統(tǒng)屬于專(zhuān)用移動(dòng)通信系統(tǒng)，它是一種專(zhuān)用高級(jí)指揮調(diào)度系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人與群體間的任意通信，并可進(jìn)行自主編控。包括通常所說(shuō)的對(duì)講系統(tǒng)，同時(shí)還兼具GSM、CDMA和圖像傳輸于一體的智能化通信網(wǎng)。
    據(jù)IMS research統(tǒng)計(jì)，2008年全球?qū)＞W(wǎng)通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為690億元;2009年行業(yè)受到金融危機(jī)影響市場(chǎng)規(guī)模縮小約為620億元;2010年隨著全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，專(zhuān)網(wǎng)通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，約為660億元，預(yù)計(jì)到2013年將增長(zhǎng)到830億元人民幣，年復(fù)合增長(zhǎng)率7.4%，其中，數(shù)字產(chǎn)品市場(chǎng)復(fù)合增長(zhǎng)率為20%。其中歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展規(guī)模較大。例如德國(guó)、英國(guó)、瑞典等國(guó)家都擁有TETRA、GSM-R等全國(guó)性的無(wú)線(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)，專(zhuān)網(wǎng)用戶(hù)上百萬(wàn)，在有些國(guó)家專(zhuān)網(wǎng)用戶(hù)甚至達(dá)到人口總數(shù)的80%，大型企業(yè)如沃爾瑪，福特等都有發(fā)達(dá)的信息化專(zhuān)網(wǎng)，但是占比最大的還是公共安全領(lǐng)域用戶(hù)（45%）以及運(yùn)輸業(yè)用戶(hù)（23%）。
     正因?yàn)榻陙?lái)國(guó)內(nèi)相繼舉辦的奧運(yùn)，世博等國(guó)際大型活動(dòng)和連年發(fā)生的冰雪和地震等重大災(zāi)害都已經(jīng)使政府和各部門(mén)對(duì)專(zhuān)網(wǎng)通信有了進(jìn)一步的認(rèn)知。由于數(shù)字集群通信可以完成快速的調(diào)度群呼，快速接入響應(yīng)（300-500ms），組呼，通播，直通，強(qiáng)插強(qiáng)拆，優(yōu)先呼叫，環(huán)境偵聽(tīng)，強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，抗自然災(zāi)害能力強(qiáng)等公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)部不能具有的功能，所以在公共安全領(lǐng)域中有不可替代的優(yōu)勢(shì)。政府部門(mén)向公眾提供保護(hù)及救災(zāi)的服務(wù)過(guò)程中，軍隊(duì)，武警和消防，醫(yī)療救援，政府管理部門(mén)，交通運(yùn)輸部門(mén)等都需要建立專(zhuān)用的移動(dòng)通信系統(tǒng)。這也使得數(shù)字集群成為電信領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的新重點(diǎn),各個(gè)運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備商正欲在這個(gè)市場(chǎng)中大展拳腳。我國(guó)的專(zhuān)網(wǎng)通信技術(shù)經(jīng)歷了從模擬常規(guī)通信到模擬集群通信、再到數(shù)字集群通信的三個(gè)階段，目前正處于模擬集群通信向數(shù)字集群通信轉(zhuǎn)換的重要階段。

    近年來(lái)隨著工業(yè)化與信息化的融合不斷加快，加上我國(guó)政府公共安全投資不斷增加，專(zhuān)網(wǎng)通信市場(chǎng)規(guī)模近年來(lái)不斷擴(kuò)大，2011年已達(dá)64億元，2012年達(dá)到68.2億元。預(yù)計(jì)13年到15年市場(chǎng)規(guī)模會(huì)有20%的增長(zhǎng)
     數(shù)字集群領(lǐng)域最著名的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)屬歐洲的TETRA，主要特點(diǎn)是將數(shù)字調(diào)度通信和數(shù)字蜂窩通信成功地綜合在了一套系統(tǒng)內(nèi)。而美國(guó)的iDEN,由摩托羅拉研制和生產(chǎn)，在設(shè)計(jì)中針對(duì)了專(zhuān)業(yè)無(wú)線(xiàn)用戶(hù)的需求,特別適合在政府和商業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)網(wǎng)使用。國(guó)內(nèi)的兩大廠(chǎng)商中興和華為已經(jīng)開(kāi)發(fā)出具備自主知識(shí)產(chǎn)品的數(shù)字集群系統(tǒng)GoTa以及GT800。
     而當(dāng)前國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)中最主要最急需解決的問(wèn)題是：
     ①需要制定國(guó)家統(tǒng)一的自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，使各種專(zhuān)業(yè)移動(dòng)通信設(shè)備能互聯(lián)互通。專(zhuān)業(yè)移動(dòng)通信突出的特點(diǎn)是“急”，在應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件時(shí)，能快速組織集成指揮調(diào)度網(wǎng)。否則汶川地震時(shí)，各個(gè)救援隊(duì)伍自帶的通訊器材不能互聯(lián)互通無(wú)法統(tǒng)一實(shí)施調(diào)度指揮的教訓(xùn)就可能再次重演。
     ②需要支持專(zhuān)業(yè)移動(dòng)通信模轉(zhuǎn)數(shù)以及安全性升級(jí)?，F(xiàn)在的公共安全領(lǐng)域的服務(wù)，更多的依靠多媒體業(yè)務(wù)，如：定位信息，現(xiàn)場(chǎng)圖像傳輸，可視化指揮，移動(dòng)辦公，上傳和下載行動(dòng)信息以及安全加密業(yè)務(wù)等等都需要具備高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶拵б苿?dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。
     而PDT（Police Digital Trunking）警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，是由公安部主管部門(mén)牽頭，由國(guó)內(nèi)行業(yè)系統(tǒng)供應(yīng)商參與制定，借鑒國(guó)際已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)公安無(wú)線(xiàn)指揮調(diào)度通信需求，推出的一種數(shù)字專(zhuān)業(yè)無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將成為我國(guó)公安行業(yè)建立起全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的公安應(yīng)急指揮數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)。

         2013年4月25日，公安部科技信息化局在大慶召開(kāi)《警用數(shù)字集群建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)及培訓(xùn)會(huì)》，科信局無(wú)線(xiàn)通信管理處宋振蘇副處長(zhǎng)就PDT規(guī)劃及工作安排進(jìn)行了匯報(bào)：“PDT建設(shè)已納入“十二五”規(guī)劃，從2012年起啟動(dòng)全國(guó)公安無(wú)線(xiàn)通信的數(shù)字化過(guò)渡，確保“十二五”末全國(guó)各?。▍^(qū)、市）均建有警用數(shù)字集群系統(tǒng)且建成率達(dá)到30%以上。2013至2014年推廣建設(shè)，2015年全面建設(shè)，逐步建成系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，初步建成全國(guó)統(tǒng)一網(wǎng)管的公安數(shù)字應(yīng)急指揮通信專(zhuān)網(wǎng)。
     “會(huì)議要求2012年各省至少完成一個(gè)市的PDT網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扣除已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)的黑龍江、新疆以及港澳臺(tái)等地區(qū)，如各省政府積極配合，總的建設(shè)城市數(shù)量在25－30個(gè)，按照已有的系統(tǒng)造價(jià)測(cè)算假設(shè)每一個(gè)城市建設(shè)規(guī)模3000萬(wàn)，13年市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到7.5億-9.0億。
 
     它的優(yōu)勢(shì)在于：完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字集群標(biāo)準(zhǔn)，不受?chē)?guó)外專(zhuān)利限制。成都冷卻塔 保持現(xiàn)有警用集群的特色及使用習(xí)慣，發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),逐步替代現(xiàn)有模擬產(chǎn)品，完成模擬向數(shù)字平滑過(guò)渡。從根本上解決互聯(lián)互通及數(shù)字加密的困擾。
     2012年在全國(guó)公安信息化工作會(huì)議上，確定以PDT標(biāo)準(zhǔn)為主要技術(shù)體制，2013年4月正式下發(fā)《警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范》，并將在2015年進(jìn)入強(qiáng)制過(guò)渡階段，全面推進(jìn)模轉(zhuǎn)數(shù)。
     按照我國(guó)2900個(gè)局級(jí)以上公安部門(mén)需要移動(dòng)基站2900個(gè)；按照我國(guó)在編警察人數(shù)170萬(wàn)人，需要無(wú)線(xiàn)通信終端170萬(wàn)個(gè)；按每10名警察配1輛警車(chē)測(cè)算，需要17萬(wàn)車(chē)載無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備。目前數(shù)字移動(dòng)基站價(jià)格在80萬(wàn)元左右，手持終端價(jià)格在4000元左右，車(chē)載終端價(jià)格1.5萬(wàn)元左右，根據(jù)這樣的數(shù)量來(lái)測(cè)算，我國(guó)公安系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)通信容量為116.7億元。這將給國(guó)內(nèi)專(zhuān)網(wǎng)通信企業(yè)帶來(lái)大的發(fā)展的機(jī)遇。